數據可以協助決策，更可以解決爭執--首爾市資訊長兼助理市長金景瑞專訪（下）

admin 2014-07-30 18:00:09 0

金景瑞，「智慧首爾」、「行動首爾」的推動者，現任首爾市助理市長，主掌資訊業務（資訊長），韓國Yonsei
Univeristy電機工程及工業工程博士，在民營企業工作13年后，加入市政府，協助現任市長樸元淳推動市政。年僅40歲的他，在決策上採取了不同以往的作法，他以數據做為施政基礎，傾聽民眾的聲音，更迅速回應民眾需求。
由于一名學生的提議，去年4月，首爾決定推出午夜公車服務，為夜色增添一抹溫暖，其中憑藉的就是數據分析。透過大數據分析，他們不僅發現市民對市政的抱怨，高達7成是與交通有關，他們還可根據數據資料制定路線，進行溝通。金景瑞坦承，是因為大數據的吸引力，讓他決定走入公職，「數據可以協助決策，更可以解決爭執。」研究主力為人工智慧及數據的他強調。
因為推動韓國智慧化的表現卓越，金景瑞有了許多機會到各地分享智慧城市的相關經驗，看到更多可以發揮的地方。他認為智慧城市的構想與體現，正是為市政的推行找到「新價值」，讓人民有感。在6月前來臺灣參加「智慧城市國際論壇」前夕，金景瑞接受越洋電話專訪，暢談強烈企圖心下的未來大商機。

Q 首爾的資訊中心組織及工作重點又是如何？

A 首爾市資訊長（Chief Information Officer）的設置始于1999年，目前整個團隊共有將近200位工作人員，分為4組，重要的工作是提供首爾市民更好的市政服務。其中，規劃部門負責整體資訊發展規劃，過程中與其他國家城市的經驗交流分享，為首爾找到了更多新的應用。值得一提的是，規劃部也負責與開發商聯繫交流。
資訊部門的任務是，負責讓市民得到政府的公開資訊，數據中心除了隨時搜集相關資訊，并且負責分析外，也提供市民相關教育訓練，讓他們更了解數據的功能與意義。我們也有資安部門負責資訊的安全，包括個人資料的維護，也有專屬團隊提供所有相關即時訊息，在一個人口1千萬，每天搭乘大眾交通工具人口高達600萬的城市，對于位置及交通情況掌握非常重要。
在傳統上，資訊科技所扮演的角色只是提供資訊、支持決策的制定、提高工作效率，現在的角色已經不同以往，資訊科技已經不只是支持政策，它已經開始主導改變的發生，希望透過資訊科技，找到市政推行的新價值。未來我們將陸續推出與觀光相關的服務，比如餐廳資訊、工作機會、即時路況等。
雖然我們施政的重要依據是來自大數據，可是我們非常重視市民個人資訊的隱私及安全性，絕不會主動地蒐集市民的資料，我們多半是利用其他單位或是調查機構的資料，如電信業者等，都是為了避免侵犯市民的隱私權。
我們和全世界的各大廠商都有非常密切的聯繫，只有應用面的發展，我們是以國內開發業者為主，一方面是因為應用的開發在經營規模上不需要太大，加上應用必須貼近市民的實際需求，本身的業者有文化及社會的優勢，比較容易掌握。

Q 在資訊長的角色上，你如何看待自己的工作？

A　在我個人的職涯發展上，1997年，我攻讀博士學位時，就加入Daum Communication，爾后軟體部門獨立營運，自己的公司隨之成立。從此之后，我有長達10年時間都在擔任總經理職務。
當我決定加入首爾市政府團隊時，真正吸引我加入的原因是大數據，因為除了政府，很少會有任何地方可以提供這幺龐大的數據資料。首爾實施電子化政府已經有一段時間，本身就累積了非常多的資料，這些數據如果經過適度地分析與解讀，一定可以提供非常有效的施政參考，這正是我決定加入市政工作的緣由。
事實證明的確如此，資訊處更名以后，工作重心也由資訊提供轉為分析資料，為施政提供參考，也為自己的工作找到新價值。我們更在去年重新自己定位：結合大數據、行動通訊與資訊分析，全面整合資訊，為市民提供適切服務。

Q 如你所說，市政涉獵的範圍非常廣泛，放眼未來，資訊處或首爾市要成為智慧城市所面對的挑戰會是什幺？

A 近年來首爾在智慧城市及市政上得到許多認可，比如我們連續5年得到美國羅格斯（Rutgers）全球電子化政府調查首獎，以及世界電信組織（International Telecommunication Union，ITU）2013年的報告「Technology Watch Report」中，也將首爾列為世界智慧城市的典範。
我們自己也成立世界電子化政府組織WeGO（World e-Governments Organization of Cities and Local Governments），希望與全世界其他的城市及政府分享經驗、進行交流。目前共有74個城市是我們組織的成員，我們提供相關教育訓練，也設置獎項，發掘并認可全世界的典範。
我們以大數據為本，傾聽市民的聲音與回饋，期待推出符合市民需求的服務與應用。我們時時以「連結」（connectedness）做為我們的價值核心，資訊科技的價值不只是讓人群進行連結，更是讓人們藉由這個平臺可以交換資訊。
所以我們必須持續努力，讓人與人、人與事、人與環境可以隨時連結，不論是在理想或是實際，都能將城市生活所面對的問題，在現實生活中得到妥善地解決。資訊處的角色是提供連結的工具與平臺，我們會持續發展新的平臺與工具，讓它們與人民的生活連結更密切，也讓人民可以更自由地得到需要的資訊。

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